Kahramanmaraş merkezli ve 10 ili etkileyen depremler sırasında İskenderun Limanında depremin ardından devrilen konteynerlerde yangın çıktı. Yanan ve devrilen konteynerlarla ilgili olarak tespit etmemiz gereken ilk soru öncelikle bu yangının deniz yangını mı kara yangını mı olarak değerlendirileceği sorusudur.
10357 sayılı Yönetmeliğin 2. Maddesinde deniz ve kara yangınlarının tanımı yapılmıştır. Bu maddeye göre “…iç ve dış liman alanları, kıyılar ve gemiler “Deniz” ve buralarda çıkabilecek yangınlar “Deniz Yangınları”; Bunların dışında kalan yerler “Kara” ve buralarda çıkabilecek yangınlar “Kara Yangınları”; olarak tanımlanmıştır.” Bu kapsamda, yangın İskenderun Limanı’nın iç liman alanı içinde meydana geldiği için deniz yangını olarak değerlendirilecektir. Bu nedenle, Limanlar Yönetmeliği’ nin Deniz Yangınları ile Mücadele başlığını taşıyan 32. Maddesinde de belirtildiği üzere Yönetmelik hükümleri gereği resmî ve özel tüm kuruluşlarca yangına müdahale edilmesi gerekmektedir. Bu maddede “ (1) Liman idari sahasında oluşabilecek deniz yangınlarına 6/8/1975 tarihli ve 7/10357 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Karada Çıkabilecek Yangınlarla, Deniz, Liman veya Kıyıda Çıkıp Karaya Ulaşabilecek ve Yayılabilecek veya Karada Çıkıp Kıyı, Liman ve Denize Ulaşabilecek Yangınlara Karşı Alınabilecek Önleme, Söndürme ve Kurtarma Tedbirleri Hakkında Yönetmelik hükümleri gereği resmî ve özel tüm kuruluşlarca müdahale edilir. Kıyı tesislerinde sabit ve taşınabilir yangın söndürücüleri ile ilk yardım üniteleri ve teçhizatları tam, hazır ve çalışır durumda bulundurulur.
(2) Kıyı tesislerinde çıkabilecek yangınları söndürme faaliyetleri, ilgili mevzuat gereği oluşturulan gerekli araç ve gereçlerle donatılmış yangın söndürme ekipleri ile yapılır. Römorkörcülük faaliyetlerinde bulunan kuruluşlar da liman başkanlığının talimatı doğrultusunda söndürme faaliyetlerine katılır.” hükmü yer almaktadır.
Bu yönetmeliğin 4. Maddesine göre İçişleri Bakanlığınca yangın bölgesinde “Yangın Koordinasyon Kurulu” kurulur. Bu kurulun görevleri 5. Maddede şu şekilde belirtilmiştir; “ İl veya ilçeler için, görevlendireceği kişi veya komisyonlarca hazırlanan yangın önleme, söndürme ve kurtarma planını onaylamak. b) Tespit edeceği resmi ve özel kuruluşlara, il veya ilçe planlarına uygun olarak yangın önleme, söndürme ve kurtarma planları hazırlatmak, onamak. c) İtfaiye örgütü veya servisi bulunan resmi ve özel kuruluşların karşılıklı yardım ve işbirliklerini tespit etmek, ç) İtfaiye örgütlerinde görevli personelin yetişmesi ve eğitimi için gerekli olanakları sağlamak, d) Yangın söndürme malzeme, teçhizatı, araç ve gereçlerinin Sivil Savunma İdaresi Başkanlığınca tespit edilen standartlara uygunluğunu sağlamak. e) Resmi ve özel kuruluşlara yangın söndürme ve kurtarma ile ilgili ayrı ayrı veya birlikte tatbikatlar yaptırmak. f) Vali ve kaymakamlarca, kurulda görüşülmesi istenilen konuları karara bağlamak.” Yangından kaynaklanan zararların hukuki sorumluluğunun kime ait olacağı konusunu değerlendirdiğimizde ise öncelikle; şu noktayı ayırt etmek gerekiyor. Navlun sözleşmesine konu yükün liman hizmetlerinin ifası sırasında hasara uğraması veya tamamen yok olması veya kullanılamayacak hale gelmesi halinde yük ilgilisi ya taşıyanın sorumluluğuna giderek taşıyana karşı dava açacak; ya da liman işletmesi aleyhine dava açacaktır.
