Sağlık raporlarının ne şekilde hangi sağlık hizmeti sunucularında düzenleneceği, formatları ve itiraz süreçlerini düzenleyen Sağlık Raporları Yönetmeliği 19.05.2026 tarihli, 33258 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Söz konusu yönetmelikte başvuru, muayene esasları ve sağlık kurullarının teşkili, istirahat raporları, engelli sağlık kurulu raporları, emniyet teşkilatına alınacak öğrenciler ve memurlar hakkında düzenlenecek sağlık kurulu raporu, silah bulundurma veya taşıma ruhsatı alacak kişilere verilecek sağlık raporu , diğer raporlar, adli hekimlik hizmetleri, raporların formatı ve düzenlenmesi, özel sağlık hizmeti sunucularında sağlık raporu düzenlenmesi ve raporlara itiraz konuları ayrıntılı olarak düzenlenmiştir.
Yazımızda, yeni yürürlüğe girmiş olan Sağlık Raporları Yönetmeliği ve SGK mevzuatı dikkate alınarak daha çok çalışanları ilgilendiren istirahat raporları, bu raporları düzenleme konusunda hekimlerin yetkileri ve raporlara itiraz süreçlerine değinilecektir.
İstirahat raporlarında yetkiler ve süreler
İstirahat raporları muayenenin bir parçası olup, Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) bağlı çalışanların hastalık, iş kazası, meslek hastalığı veya analık gibi nedenlerle işlerini geçici bir süreyle yerine getirememesi durumunda, yetkili hekimler veya sağlık kurulları tarafından verilen kişinin geçici olarak çalışamayacağını kanıtlayan resmi bir belge olup, gerekli şartların sağlanması durumunda da SGK'dan geçici iş göremezlik ödeneği (rapor parası) alınmasına imkan sağlamaktadır.
Öncelikle belirtmek gerekir ki istirahat raporlarının sosyal güvenlik yönünden geçerli olabilmesi ve bu raporlara istinaden geçici iş göremezlik ödeneği alınabilmesi için Sağlık Bakanlığınca yetkilendirilmiş ve SGK ile sözleşmeli ya da sözleşmesiz sağlık hizmeti sunucularında görev yapan hekimlerce düzenlenmesi gerekmektedir.
|
İstirahat raporlarında düzenleme yetkisi ve süreler |
|||
|
Raporu düzenleyen |
İstirahat süresi |
Açıklamalar |
|
|
İşyeri Hekimi |
En fazla 2 gün |
Aynı vaka ve aynı kişi için |
|
|
Tek Hekim/Aile Hekimi |
Bir defada en fazla 10 gün |
1)İstirahat raporunda kontrol muayenesi öngörülmüş ise kontrol muayenesi sonrasında tek hekim tarafından en çok 10 gün daha istirahat raporu verilebilir. |
|
|
Sağlık Kurulu |
İlk tedaviye başlandığı tarihten itibaren en fazla 6 ay |
Tedaviye devam edilmesi hâlinde malullük hâlinin önlenebileceği veya önemli oranda azaltılabileceği sağlık kurulu raporu ile tespit edilirse bu süre uzatılır. |
|
Özel muayenehane hekimlerince düzenlenen istirahat raporları
SGK Sağlık Uygulama Tebliği’nde, “İş Yeri Hekimlikleri, Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelik” kapsamında açılan özel poliklinikler, “Ağız ve Diş Sağlığı Hizmeti Sunulan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelik” kapsamında açılan ağız ve diş sağlığı hizmeti veren özel sağlık kuruluşları birinci basamak özel sağlık kuruluşu olarak tanımlanmıştır.
Bu tanıma istinaden ağız ve diş sağlığı hizmeti sunan sağlık kuruluşu kapsamında olanlar hariç olmak üzere “muayenehaneler” sağlık hizmet sunucuları arasında belirtilmediğinden, herhangi bir sağlık tesisine bağlı olmadan özel muayenehanesi olan hekimler tarafından sigortalılar adına düzenlenen raporlara istinaden sigortalıların istirahatli bırakıldığı sürelere ait geçici iş göremezlik ödenekleri ödenmemektedir.
Bu durumda özel muayenehane hekimleri tarafından istirahati uygun görülen sigortalıların geçici iş göremezlik ödeneği almak istemeleri halinde SGK ile sözleşmeli veya sözleşmesiz sağlık hizmet sunucularına müracaat etmeleri gerekmekte olup, yapılacak muayene sonucu sigortalının istirahatine lüzum görülmesi halinde yeniden düzenlenen istirahat raporlarına istinaden gerekli şartları sağlamaları durumunda SGK’dan geçici iş göremezlik ödeneği alınabilecektir
İstirahat raporlarına itiraz işlemleri
Zaman zaman düzenlenen istirahat raporlarına itiraz gündeme gelebilmektedir.
Sağlık Raporları Yönetmeliğine göre, istirahat raporlarının fenne uygunluğu konusunda tereddüt bulunması ve rapor süresinin tek seferde 2 günü, yıl içinde toplamda 5 günü aşması hâlinde kişi hastalık izni kullanıyor sayılmakla birlikte, bağlı bulunduğu kurumca doğrudan, Sağlık Bakanlığınca belirlenen hakem hastane listesinde yer alan sağlık hizmeti sunucularından kişinin bulunduğu yere en yakın aynı veya üst roldeki bir hastaneye sevk edilmekte ve sonucuna göre işlem yapılmaktadır.
İtiraza konu istirahat raporunu ilk düzenleyen hastane aynı zamanda hakem hastane listesinde yer alıyor ise kişi listede yer alan aynı veya üst roldeki diğer en yakın hastaneye sevk edilmektedir.
Hakem hastaneye sevk edilen kişi, sevk yazısı ile birlikte ilgili hastaneye doğrudan müracaat etmektedir.
İstirahat raporlarına yönelik yapılan itirazlar, sevkin yapıldığı hakem hastanenin sağlık kurulunca değerlendirilmektedir.
Hakem hastanenin sağlık kurulu kararları kesin olup, bu kararlara itiraz edilememektedir.
Kamu kurum ve kuruluşlarında görevde bulunan kamu personelinin istirahat raporlarına kurumlarınca yapılan itiraz hâlinde ücret talep edilmemekte, bunlar dışındaki istirahat raporlarına itiraz hâlinde ise ortaya çıkacak sağlık hizmeti giderleri itirazda bulunandan tahsil edilmektedir.
