Mehmet KAYA-Hüseyin GÖKÇE
Rekabet Kurulu bağlama ve kendini kayırma davranışlarıyla ilgili Google hakkında açtığı ön araştırmayı sonuçlandırdı. Ön araştırmada bulguları ciddi ve yeterli bulan kurul, Google ekonomik bütünlüğü hakkında soruşturma açılmasına karar verdi. Soruşturma, hakim durumdaki teknoloji şirketlerinin, rekabet hukukunda yeni yeni gelişen ihlal iddialarından “bağlama” ve “kendini kayırma” iddialarına dayanıyor.
Rekabet Kurulu’nun açıklamasında Google ekonomik bütünlüğünün çevrimiçi görüntülü reklamcılık ve reklam teknolojileri hizmetleri faaliyetlerine ilişkin bağlama ve kendini kayırma davranışıyla, Rekabet Kanunu’nun 6’ncı maddesini ihlal ettiği belirtiliyor. Kanunun 6’ncı maddesi, hakim durumun kötüye kullanılmasını yasaklıyor. Ön araştırmada bulguların ciddi ve yeterli bulunduğuna değinilen açıklamada, “4054 sayılı Kanun’un 6. maddesini ihlal edip etmediğinin tespitine yönelik olarak; Alphabet Inc., Google LLC, Google International LLC, Google Ireland Limited ve Google Reklamcılık ve Pazarlama Ltd. Şti.den oluşan ekonomik bütünlük hakkında soruşturma açılmasına, 23-23/432-M sayı ile karar verdi” ifadeleri kullanıldı.
Yeni nesil rekabet ihlalleri
Rekabet Kurulu, son dönemde teknoloji şirketlerinin hakim durumlarıyla ilgili uluslararası alanda alınan kararların bir benzeri kapsamında soruşturma açtı. Hakim durumda olan teknoloji şirketlerinin doğrudan ya da dolaylı olarak bir hizmetin kullanımını başka bir hizmetin kullanımı şartına bağlaması “bağlama” olarak tanımlanıyor. Rekabet Kurumunun ön araştırmasında da Google şirketinin kendisine ait YouTube platformunda reklam yayınlayabilmeyi, yalnızca kendi reklam teknolojisini kullanma şartına bağlaması “bağlama” teorisine uygun olarak rekabet ihlali iddiasına konu edildi.
Kendini kayırma uygulaması yönünden ise Google tüm aşamalarında büyük oranda etkili olduğu çevrim içi görüntülü reklam teknolojisinin tedarik zincirinde, üçüncü taraf reklam teknolojisi kullanan şirketlere karşı kendi teknolojisini avantajlı konuma getirerek hakim durumu kötüye kullandığı iddiası konu edildi.
