MEHMET ALTAY YEGİN - Uluslararası Yetkilendirilmiş Yükümlü (AEO) Derneği Yönetim Kurulu Başkanı
Buluşmada, AEO sisteminin merkezinde güven bulunduğu belirtilerek gümrük idareleri ile lojistik sektörü arasında bu yapının güçlendirilmesinin kritik olduğu vurgulanmıştır. BIFA heyeti, sınır süreçlerinde yaşanan birçok sorunun, kamu otoritelerinin sektöre duyduğu güven düzeyiyle yakından ilintili olduğuna dikkat çekmiştir.
Uluslararası Yetkilendirilmiş Yükümlü (AEO) Derneği heyeti olarak, 8-9 Nisan tarihlerinde Londra’da bulunan Uluslararası İngiliz Taşımacılık Derneği’ne (British International Freight Association – BIFA) bir ziyaret gerçekleştirdik.
BIFA, Birleşik Krallık’ta yerleşik havayolu, karayolu, demiryolu ve denizyolu gibi tüm taşımacılık modlarını kullanan üyeleri aracılığıyla uluslararası yük taşımacılığı ve/veya gümrükleme hizmetleri sunan, önde gelen bir ticaret birliğidir. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluş olan BIFA, üyelik aidatlarıyla finanse edilmekte ve yönetime seçilmiş bulunan üyeler tarafından yönetilmektedir. Dernek, tam zamanlı bir sekreterya ile faaliyet göstermektedir.
Yapılan tanıtımda, BIFA’nın, lojistik ve tedarik zinciri sektöründe genel olarak nakliye acenteleri olarak bilinen ve çeşitli ulaşım türleri kapsamında geniş hizmet yelpazesi sunan 1700’ün üzerinde üyeye sahip olduğu anlaşılmıştır. Üyeler, dört taşıma modu ile diğer ülkelerden Birleşik Krallık’a ve Birleşik Krallık’tan diğer ülkelere yük taşımacılığı yapan kuruluşlardır. Bazı üyeler ayrıca müşterilerine gümrükleme ve diğer sınır ötesi hizmetler de sunmaktadır.
Dernek, üyelerini tüm önemli paydaşlar nezdinde temsil ederek ve sektörü gelecek nesillere tanıtarak bugünün sektörünün yarına hazır olmasını sağlamaktadır. Dernek, üyelerine geniş bir yelpazede yer alan hizmetler sunmakta, eğitimler ve etkinlikler aracılığıyla destek olmakta; sürekli değişen nakliye, gümrük ve sürdürülebilirlik alanlarındaki gelişmelerden üyelerini haberdar etmektedir.
Uluslararası Yetkilendirilmiş Yükümlü (AEO) Derneği heyeti ve Uluslararası İngiliz Taşımacılık (BIFA) Derneği heyetleri arasında yapılan görüşmelerde, Türkiye ile Birleşik Krallık arasındaki lojistik akışının hızlandırılması, tedarik zincirine konu olan eşya hareketlerinin hızlı bir şekilde yapılabilmesi adına daha az kısıtlamalı gümrük düzenlemeleri, AEO/YYS uygulamalarında karşılıklı tanıma, Türkiye ile Birleşik Krallık arasında imzalanmış bulunan Serbest Ticaret Anlaşması’nın geliştirilmesi ve güven temelli gümrük süreçlerinin nasıl geliştirileceği konularında görüş alışverişinde bulunulmuştur.
İngiliz heyetinde BIFA Genel Müdürü Steve Parker ile Politika ve Uyum Direktörü Pawel Jarza ev sahipliği yapmıştır. SunExpress Lojistik Operasyonları Müdürü Doğan Ekici ile Lojistik Gümrük Müdür Yardımcısı Mevlüt Dişiaçık da derneğimiz delegasyonu içerisinde yer almıştır.
Daha efektiv AEO sistemi için görüş alışverişi
Heyetimizin seyahatinin temel amacı, Türkiye ile Birleşik Krallık arasındaki ticarette Yetkilendirilmiş Yükümlü Statüsü’nün daha etkin kullanılması ve ileride taraflar arasında “Karşılıklı Tanıma Anlaşması” (MRA) imzalanması yönünde zemin yoklaması olmuştur. Birleşik Krallık’ın Türkiye’nin önde gelen ticaret ortaklarından biri olması nedeniyle, her iki tarafın ihracatçı ve ithalatçılarının yaşayabileceği olası sorunlar dile getirilerek AEO sisteminin nasıl daha efektif hale getirilebileceği konusunda görüş alışverişinde bulunulmuştur.
Toplantıda en çok vurgulanan başlıklardan biri güven olmuştur. AEO sisteminin merkezinde güven bulunduğu belirtilerek gümrük idareleri ile lojistik sektörü arasında bu yapının güçlendirilmesinin kritik olduğu vurgulanmıştır. BIFA heyeti, sınır süreçlerinde yaşanan birçok sorunun, kamu otoritelerinin sektöre duyduğu güven düzeyiyle yakından ilintili olduğuna dikkat çekmiştir.
Görüşmede paylaşılan bilgiye göre Birleşik Krallık’ta 1127 AEO şirketi bulunmakta olup bu firmaların önemli bölümü lojistik ve taşımacılık sektöründe faaliyet göstermektedir. Birleşik Krallık’ta sınır işlemleri büyük ölçüde elektronik ortamda gerçekleştirilmekte ve gönderilerin çok büyük kısmı kısa sürede serbest dolaşıma girmektedir. Bu nedenle AEO statüsünün süreçleri hızlandırmaktan öte, ticari güvenilirlik, denetim kalitesi ve müşteri nezdinde referans değeri açısından öne çıktığı ifade edilmiştir.
İş ve Ticaret Bakanlığı ile görüşmede Türkiye başlığı gündeme alınacak
BIFA Genel Müdürü Steve Parker, Birleşik Krallık’ta gümrük süreçlerinin hâlihazırda %98 oranında elektronik olarak yaklaşık 10 dakika gibi kısa bir sürede onaylandığını belirtmiştir. Parker, gümrük idaresinin (HMRC) lojistik sektörüne olan güveninin tam olduğunu ve Türkiye ile yürütülecek iş birliğinin her iki ülke için de "fantastik bir fırsat" sunduğunu dile getirmiştir. Türkiye ile ilgili somut sektör taleplerinin paylaşılmasının yararlı olacağını belirterek, konunun HMRC ve İş ve Ticaret Bakanlığı (DBT) nezdinde değerlendirilebileceğini söylemiştir. Parker, anılan Bakanlıkla temaslarında bundan sonra “Türkiye” başlığının da gündeme alınacağını kaydetmiştir.
Heyetimiz tarafından, iki ülke arasındaki 40 milyar dolarlık dış ticaret hacmi hedefine ulaşmada bu anlaşmanın "taçlandırıcı bir unsur" olacağı ifade edilmiş ve Türkiye’nin hâlihazırda Güney Kore ile benzer bir anlaşması olduğu hatırlatılmıştır. Gümrük idarelerinin sanayicilere verdiği "yeşil hat" önceliğinin, "her fabrika bir kaledir" anlayışıyla ticaretin basitleştirilmesi adına hayati önem taşıdığı belirtilmiştir.
Toplantının ana gündem maddesi olan Birleşik Krallık ile Türkiye arasında gerçekleştirilecek Karşılıklı Tanıma Anlaşması sonrasında “MRA Komitesi” kurulması fikrinde mutabık kalınmıştır. Böyle bir oluşumun etkin çalışabilmesi için anılan komitenin Türkiye’de Gümrükler Genel Müdürlüğü, Birleşik Krallık’ta ise gümrük idaresi (HMRC) temsilcileri ile UYYS Derneği ve BIFA Derneği temsilcilerinden oluşmasının uygun olacağı değerlendirilmiştir.
Ziyaretin sonunda heyetimiz tarafından BIFA Genel Müdürü Steve Parker’a AEO Derneği plaketinin yanı sıra üzerinde Atatürk’ün “Yurtta sulh, cihanda sulh” sözünün yer aldığı özel bir forma takdim edilerek, dünyada barış ve huzurun yeniden tesisi hususundaki temennilerimiz dile getirilmiştir.
