EKONOMİ/ANKARA
CHP İstanbul Milletvekili Sibel Yanıkömeroğlu Kamu İhale Kanuna getirilen istisnaların kaldırılarak, pazarlık usulünün ihalenin acil yapılması gereken hallerle sınırlandırılması ve bu usulle yapılacak ihaleler için Kamu İhale Kurumundan izin alınması için yasa teklifi verdi.
Yanıkömeroğlu, kanun teklifinin gerekçesinde Kamu İhale Kanunu’nun ‘istisnalar’ başlıklı 3. Maddesinin, kanunun yürürlüğe girdiği ilk dönemde yalnızca 6 temel alanı kapsarken, günümüzde 25 farklı bende ulaştığını belirterek, istisnaların bu denli genişletilmesinin kamu ihale sisteminin temel direği olan te tip ihale modelini zayıflatarak şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerini işlevsiz hale getirdiğini kaydetti. Yasa teklifi ile kanunun ilk halinde olduğu gibi istisnalar yalnızca zorunlu hallerle sınırlandırılıyor. İki maddelik kanun teklifi ile Kamu İhale Kanunu’nun ‘pazarlık usulü’ başlıklı 21’nci maddesinin (b) bendinde pazarlık usulünün istisnai niteliğinin korunarak, kötüye kullanımının önlenmesi ve uluslararası ihale uygulamalarına paralellik sağlanması amacıyla değiştiriliyor. Yapılan yeni düzenlemeye göre, doğal afetler, salgın hastalıklar, can ve mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen olayların ortaya çıkması veya idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması ve ihalenin ivedi olarak yapılması zorunlu durumlarda pazarlık usulü uygulanacak. Bu kapsamda yapılan ihalelerde, ihalenin pazarlık usulü ile yapılma gerekçeleri somut bilgi ve belgelerle birlikte onay belgesine eklenecek. İhaleye çıkılmadan önce Kamu İhale Kurumuna başvurularak, bu gerekçelerin uygunluğu ve aciliyet şartının varlığı konusunda izin alınacak. Yasa teklifinin gerekçesinde ihalelerin hiçbir ivediliği olmadığı halde. Kamu İhale Kanunu'nun 21. Maddesi'ne göre pazarlık usulü ile ihale edilmesinin rekabeti ortadan kaldırdığı için yüksek bedellerle sözleşme imzalanan projelerde sonraki yıllarda da önemli miktarlarda keşif artışları gerçekleştiği kaydedildi.
